مؤتمر المناخ COP29.. إليك ما تحتاج إلى معرفته عن الحدث المناخي الأكثر أهمية لحماية الحياة على الكوكب

في الأسبوع المقبل، سيعقد مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ لعام 2024 (COP29) في باكو، عاصمة أذربيجان في الفترة من 11 إلى 22 نوفمبر، وستؤثر القرارات التي ستُتخذ هناك علينا جميعًا، وحتى الآن، فشل المجتمع الدولي في كبح جماح الأنشطة القاتلة لصناعة الوقود الأحفوري، التي تواصل تلويث الكوكب وحرقه ونهبه في مواجهة المعاناة الإنسانية المتزايدة.

مؤتمر الأطراف التاسع والعشرون يمثل فرصة بالغة الأهمية لقادة العالم للتخلي عن هذه الإخفاقات السابقة.

وإليك ما تحتاج إلى معرفته عن الحدث المناخي الأكثر أهمية في التقويم العالمي:

1- من سيشارك؟

من المتوقع أن يحضر مؤتمر الأطراف 29 ما بين 40 ألفًا و50 ألف مندوب. وسيشمل ذلك ممثلين حكوميين من جميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، فضلاً عن مشاركة دولة فلسطين، والفاتيكان، ونيوي، وجزر كوك، والاتحاد الأوروبي.

وكل هذه الدول أطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ لعام 1992، وانضم معظمها أيضًا إلى اتفاقية باريس للمناخ لعام 2015.

كما سيستضيف مؤتمر الأطراف 29 دبلوماسيين ومسؤولين من الأمم المتحدة وصحفيين وعلماء مناخ وقادة نقابيين وخبراء في السياسة.

كما تخطط المنظمات غير الحكومية والناشطون وقادة السكان الأصليين للمشاركة – على الرغم من أن مشاركة العاملين في وسائل الإعلام المستقلة والمدافعين عن حقوق الإنسان من أذربيجان نفسها قد تم كبحها بسبب حملة حكومية مستمرة.

 

2-ما هو COP؟

COP تعني ” مؤتمر الأطراف ” وعادة ما تشير إلى الاجتماعات الدولية لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) – عملية الأمم المتحدة للتفاوض على اتفاق للحد من تغير المناخ الخطير.

مؤتمر الأطراف هو الهيئة الرئيسية لاتخاذ القرارات في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، وهو يضم ممثلين عن جميع “الأطراف”، أي تلك البلدان التي وافقت على المشاركة في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ والالتزام بها.

يعقد مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ كل عام، وهو فرصة للتفاوض على تدابير جديدة ومراجعة تقدم الأطراف في تحقيق الهدف العام لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ للحد من تغير المناخ، ولا سيما اتفاق باريس، وهي معاهدة دولية ملزمة قانونًا بشأن تغير المناخ اعتمدتها 196 دولة طرفًا في مؤتمر الأطراف الحادي والعشرين في باريس في عام 2015.

الهدف الشامل لاتفاقية باريس هو الحفاظ على “ارتفاع متوسط درجة الحرارة العالمية إلى أقل بكثير من درجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل الصناعة” ومواصلة الجهود “للحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة” .

وللحد من ظاهرة الاحتباس الحراري العالمي إلى 1.5 درجة مئوية، يتعين على انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري أن تبلغ ذروتها قبل عام 2025 على أقصى تقدير، ثم تنخفض بنسبة 43% بحلول عام 2030.

سيعقد مؤتمر المناخ COP29 في باكو، أذربيجان، في الفترة من 11 إلى 22 نوفمبر 2024.

3- ما هو هدف مؤتمرCOP29؟ 

الهدف العام لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، هو أن تتفق الدول على وضع خطط مشتركة لمعالجة تغير المناخ، وهذا يعني منع المزيد من الاحتباس الحراري العالمي، وكذلك مساعدة أولئك الذين تضرروا حتى الآن على التكيف أو إعادة بناء حياتهم.

في عام 2015، فرضت اتفاقية باريس على جميع الدول قانونا تحديد أهداف لخفض انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي، من أجل الحد من ارتفاع درجة الحرارة العالمية إلى درجتين مئويتين فوق مستويات ما قبل الصناعة.

ولكن منذ ذلك الحين، أكدت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ أن التأثيرات الأكثر كارثية لتغير المناخ لا يمكن تجنبها إلا إذا نجحنا في الحد من الاحتباس الحراري العالمي إلى 1.5 درجة مئوية بحلول نهاية هذا القرن.

في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، سيتم قياس التقدم الذي تحرزه البلدان في معالجة تغير المناخ في ضوء هذا الهدف المتمثل في 1.5 درجة مئوية، ومن المهم أن نلاحظ أن ارتفاع درجة الحرارة بمقدار 1.5 درجة مئوية فقط من شأنه أن يستتبع نزوحًا جماعيًا، وإلحاق الضرر بسبل العيش، وفقدان الأرواح، وستكون  البلدان ذات الدخل المنخفض هي الأكثر تضررًا ، وفي الوقت الحاضر، يسير العالم  على الطريق الصحيح  لزيادة تتراوح بين 2.6 و3.1 درجة مئوية هذا القرن.

4- ما هو جدول الأعمال هذاالعام؟  

وقد أطلق على مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين اسم “مؤتمر الأطراف المالي“، وذلك بسبب تركيزه على توسيع نطاق تمويل المناخ.

ويشير تمويل المناخ إلى التمويل اللازم لمساعدة البلدان ذات الدخل المنخفض على الانتقال إلى اقتصادات خالية من الكربون، ومساعدة المجتمعات الأكثر تضرراً على التكيف مع آثار تغير المناخ، ويتمثل أحد الأهداف الرئيسية لمؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في زيادة هذا التمويل وإنتاج هدف جديد لتمويل المناخ في المستقبل.

5- من أين ستأتي هذهالأموال؟ 

وبموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واتفاقية باريس، يتعين أن يأتي التمويل من البلدان ذات الدخل المرتفع التي تتحمل تاريخيا المسؤولية الأكبر عن تغير المناخ. وعلاوة على ذلك، وبموجب القانون الدولي لحقوق الإنسان، يتعين على جميع الدول القادرة على المساهمة أيضا.

وبالإضافة إلى تحديد هدف مالي، يتعين على المفاوضين في مؤتمر المناخ التاسع والعشرين أن يتفقوا أيضاً على جداول زمنية واضحة لتوفير الأموال للدول ذات الدخل المنخفض. وينبغي تقديم الأموال في شكل منح، وليس قروضاً، لتجنب تفاقم أزمات الديون القائمة.

6- ما هي الأغراض التي ينبغيأن تستخدم فيها الأموال؟ 

وينبغي أن يتضمن هذا الهدف أيضاً أهدافاً فرعية لتوضيح أين ينبغي أن تذهب الأموال. على سبيل المثال، تدعو منظمة العفو الدولية أيضاً إلى أن يشمل الهدف تمويل الخسائر والأضرار.

وهذا في الأساس عبارة عن تعويضات تدفعها البلدان ذات الدخل المرتفع إلى البلدان ذات الدخل المنخفض، لمساعدتها على التعافي من التأثيرات الحالية لتغير المناخ، ومن التأثيرات الأخرى التي ستواجهها حتماً في المستقبل.

ومن بين الخطوات الإيجابية التي اتخذتها رئاسة أذربيجان جعل التكيف، الذي ظل على الهامش لفترة طويلة في مفاوضات المناخ، أولوية للمحادثات.

ورغم أن منع المزيد من تغير المناخ من خلال التخلص التدريجي الكامل والسريع والعادل والممول من الوقود الأحفوري أمر بالغ الأهمية، فإن الواقع هو أن تغير المناخ أصبح واقعاً بالفعل.

ومساعدة الناس على التكيف مع التأثيرات الحالية والمستقبلية للاحتباس الحراري العالمي يشكل جزءاً بالغ الأهمية من العدالة المناخية.

7- ما هو المبلغ المطلوب؟ 

العالم وفقا للإحصائيات الصادرة عن المراكز والجهات الدولية الرسمية في احتياج إلى تريليونات الدولارات لمساعدة الدول ذات الدخل المنخفض في تنفيذ الإجراءات المناخية اللازمة، بما في ذلك التحول بعيداً عن الوقود الأحفوري بطريقة تحمي حقوق الشعوب. وتدعو منظمة العفو الدولية وغيرها من المنظمات في حركة العدالة المناخية  إلى تحديد  هدف لا يقل عن تريليون دولار سنوياً.

8- كيف أثر تغير المناخ علىالناس في عام 2024؟

يتسبب تغير المناخ في زيادة كبيرة في وتيرة درجات الحرارة القصوى، ومن المتوقع أن يكون عام 2024 هو العام الأكثر سخونة على الإطلاق.

وفي جميع أنحاء العالم، نزح الناس بسبب الفيضانات والأعاصير والجفاف وغيرها من الكوارث غير الطبيعية، وكلها تفاقمت بسبب الاحتباس الحراري العالمي.

وفي جميع أنحاء العالم، لا تزال الشعوب الأصلية والمجتمعات المعتمدة على الأراضي تتحمل العبء الأثقل من فقدان التنوع البيولوجي.

لقد فقدت أرواح، وأصبحت سبل العيش واللغات وثقافات بأكملها في خطر، كما تسببت الأمراض والجوع والنزوح في معاناة شديدة. وتبلغ تكلفة هذه الخسائر تريليونات الدولارات من الأضرار، وهو ما يتضاءل مقارنة بتكاليف الاستثمارات الحالية في الطاقة المتجددة، ويهدد قدرة الحكومات على تمويل السياسات الرامية إلى حماية حقوق الإنسان.