الحكومات تدعم الصيد الضار بالبيئة بحوالي 22 مليار دولار سنويًا.. عواقب خطيرة على صحة المحيطات وملايين الأشخاص

الصيد الجائر له عواقب وخيمة على صحة المحيطات وعلى ملايين الأشخاص الذين يعتمدون على الأسماك في الغذاء والرفاهية.

وعلى الصعيد العالمي، ظل المصيد في انخفاض مطرد منذ التسعينيات. ومن المرجح أن يستمر هذا الاتجاه إذا فشلنا في التحرك الآن.

وتقوم كافة الحكومات تقريباً، بدعم صناعات صيد الأسماك لديه، ويأتي الدعم المالي بأشكال عديدة، من الوقود الممول من دافعي الضرائب إلى خفض تكاليف بناء القوارب، وهذه الإعانات ضارة لأنها تشجع الصيد الجائر، إن بعض أنشطة الصيد الأكثر ضرراً بالبيئة والأقل كفاءة، مثل الصيد بشباك الجر في القاع والصيد في المياه البعيدة، سوف تصبح غير مربحة وتتوقف دون دعم حكومي.

ويحشد العلماء في جميع أنحاء العالم من أجل فرض قواعد تنظيمية صارمة للقضاء على إعانات دعم مصايد الأسماك الضارة، والتي بلغ مجموعها 22 مليار دولار في عام 2018، وسوف تعمل حماية المحيطات على تعزيز الأمن الغذائي والسماح بتوزيع أكثر عدالة للموارد البحرية.

من المقرر أن يجتمع وزراء التجارة من جميع أنحاء العالم في وقت لاحق من هذا الشهر في أبو ظبي في اجتماع رئيسي لمنظمة التجارة العالمية.

وفي رسالة مفتوحة نُشرت اليوم، نحن من بين 36 خبيرًا بحريًا ندعو منظمة التجارة العالمية إلى اعتماد لوائح طموحة تعزز استدامة مصايد الأسماك والعدالة، وإلغاء إعانات دعم مصايد الأسماك الضارة.

الاتفاق الذي طال انتظاره

وساعدت الضغوط الدولية التي مارسها العلماء في التوصل إلى اتفاق سابق بشأن إعانات صيد الأسماك، والذي لم يتم التصديق عليه بعد.

في أكتوبر 2021، نشر 300 خبير مقالًا في مجلة Nature يدعو إلى إنهاء الإعانات الضارة في قطاع صيد الأسماك.

وبعد عقود من المفاوضات غير المثمرة، توصلت منظمة التجارة العالمية أخيرا إلى اتفاق بشأن دعم مصائد الأسماك في يونيو 2022

بمجرد التصديق عليها من قبل ثلثي أعضاء منظمة التجارة العالمية، ستعالج هذه الاتفاقية جزئيًا هدف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة رقم 14.6 للقضاء على الإعانات الضارة.

ولسوء الحظ، رغم أن هذا الاتفاق تاريخي، إلا أنه ضيق الأفق، فهو يحظر فقط على الحكومات الأعضاء تمويل أنشطة الصيد غير المشروع واستغلال المخزونات التي تتعرض للصيد الجائر بالفعل، ولكن من الواضح أنه يجب حظر الصيد غير القانوني، كما أن التركيز على المخزونات التي يتم صيدها بشكل مفرط هو أمر قليل جدًا ومتأخر جدًا.

ويقول الخبراء إن الاتفاقية فشلت في معالجة الدعم الضار على وجه التحديد عبر مصايد الأسماك العالمية، وبالتالي لا تؤثر إلا على عنصر تافه من الاستغلال القائم على الدعم، ولا تزال الإعانات التي تقلل تكاليف التشغيل وتزيد من قدرة الصيد، مما يسمح للسفن بالسفر لمسافات أبعد والبقاء في البحر لفترة أطول.

لا يقتصر تأثير إعانات دعم مصائد الأسماك على الأسماك فحسب

لقد ظل العلماء يدقون ناقوس الخطر منذ عقود. توثق العديد من الدراسات المنشورة الآثار المزعزعة للاستقرار التي تحدثها إعانات مصايد الأسماك على النظم البيئية. بالإضافة إلى التأثير على التنوع البيولوجي والنظم البيئية، تعمل الإعانات أيضًا على زيادة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون التي تساهم في تغير المناخ.

وفي الآونة الأخيرة، طبقت الدراسات أيضًا منظورًا اجتماعيًا على هذه القضية. المأكولات البحرية تنتشل ملايين الأشخاص من الجوع وسوء التغذية والفق، ومع ذلك، فإن المزيد من الناس سوف يفقدون مصدراً آمناً للغذاء والمواد المغذية إذا استمرت الأرصدة السمكية في الانخفاض بسبب الصيد الجائر للأغراض الصناعية.

تظهر الأبحاث التي تسلط الضوء على مفهوم ” الإنصاف ” أن الإعانات لا تضر المحيطات فحسب، بل تؤثر أيضًا على المجتمعات البشرية، وتوجد هذه المجتمعات إلى حد كبير في البلدان النامية التي نادراً ما تكون مصدراً للإعانات الضارة لمصائد الأسماك، وبدلا من ذلك، يتم استغلال مياهها من قبل السفن الأجنبية بدعم من إعانات مصايد الأسماك التي تقدمها الحكومات الغنية.

إعانات مصائد الأسماك تعزز المنافسة غير العادلة ليس فقط بين البلدان ولكن أيضًا بين أساطيل الصيد الصناعية والمجتمعية. وفي المحيط الهندي، يتوافق مستوى الدعم المقدم لمصايد الأسماك الصناعية مع كمية المأكولات البحرية المصدرة إلى الأسواق الدولية، والتي تزود إلى حد كبير البلدان الغنية والتي تتمتع بالأمن الغذائي. وهذا يدل على أن الحكومات تعمل عمدا على تمكين أساطيلها الصناعية من صيد المأكولات البحرية التي يتم تصديرها واستهلاكها إلى حد كبير في أماكن أخرى، بدلا من الحفاظ على مصايد الأسماك التي توفر الغذاء للسكان المحليين.

الجيد – السيئ والقبيح

وفي حين تساهم معظم الدول في الإعانات الضارة، فإن 10 دول مسؤولة عن 70% من هذا التمويل غير المستدام، وأهمها الصين واليابان والاتحاد الأوروبي، مما يعكس الحجم الكبير لأساطيل الصيد في المياه البعيدة التي تصل عادة إلى موارد الدول الأقل نموا.

وفي المقابل، تساهم أستراليا بنسبة 0.1% فقط من الإعانات الضارة العالمية، ويعتبر 6% فقط من الإعانات السنوية التي تقدمها أستراليا لمصايد الأسماك والتي تبلغ 400 مليون دولار ضارة، وفي حين ينبغي لأستراليا أن تولي اهتماما لمساهمة دافعي الضرائب السنوية المستمرة التي تبلغ 25 مليون دولار في قطاع صيد الأسماك، فإنها في وضع جيد لإظهار القيادة العالمية بشأن الكيفية التي يمكن بها لصيد الأسماك أن يحقق نتائج مستدامة وعادلة دون إعانات دعم ضارة.

 

فرصة أساسية

ومن المتوقع حدوث موجة ثانية من المفاوضات بشأن دعم مصايد الأسماك خلال المؤتمر الوزاري لمنظمة التجارة العالمية في فبراير في أبو ظبي، ويمثل هذا المؤتمر فرصة لا تقدر بثمن لحماية المحيطات بشكل أفضل.

وتحسبًا لهذا الاجتماع، نحث الدول على اعتماد لوائح أكثر طموحًا تعمل على إلغاء الإعانات الضارة، مع إعطاء الأولوية لاستدامة مصايد الأسماك ومساواة المحيطات.

إن الإعانات الضارة لمصائد الأسماك ليست غير مستدامة فحسب، بل إنها غير عادلة إلى حد كبير، واستناداً إلى مجموعة واسعة من الأدلة، ينبغي لمنظمة التجارة العالمية أن توافق على إلغاء إعانات الدعم الضارة مرة واحدة وإلى الأبد.