الأمم المتحدة تمنح الدول مزيدًا من الوقت لتقديم خطط مناخية “نوعية”.. تزايد مخاوف “التراجع” في طموحات المناخ

حث المدير التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة لتغير المناخ الدول على تقديم أهداف مناخية جديدة “من الدرجة الأولى” بحلول سبتمبر، بعد أن نشرت مجموعة قليلة من البلدان خططا محدثة لخفض الانبعاثات قبل الموعد النهائي في فبراير.

وبموجب اتفاق باريس، الذي تم تبنيه منذ ما يقرب من عقد من الزمان، من المتوقع أن تقدم البلدان أهدافا لخفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بحلول عام 2035، وتحدد كيفية تحقيقها، بحلول الموعد النهائي – الرمزي إلى حد كبير – في العاشر من فبراير.

ولكن لم تقدم سوى قلة من الدول تلك الخطط، المعروفة باسم المساهمات المحددة وطنيا، إلى الأمم المتحدة حتى الآن.
وتشمل هذه الدول مصر والإمارات العربية المتحدة والبرازيل وسويسرا والمملكة المتحدة ونيوزيلندا والولايات المتحدة، التي من المتوقع أن يتخلى الرئيس دونالد ترامب عن خطته بعد أن أعلن أنه سيسحب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس مرة أخرى .

وتعتبر الصين والاتحاد الأوروبي والهند من بين الدول الكبرى الملوثة للمناخ التي من غير المتوقع أن تقدم خططها حتى وقت لاحق من هذا العام.

وفي كلمة ألقاها يوم الخميس في البرازيل، التي تستضيف قمة المناخ COP30 في نوفمبر، وصف سيمون ستيل، المدير التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة لتغير المناخ، الخطط بأنها “من بين أهم وثائق السياسة التي ستنتجها الحكومات هذا القرن” وجادل بأن ” جودتها يجب أن تكون الاعتبار الأول” ، وأضاف ” لذا فإن أخذ المزيد من الوقت لضمان أن تكون هذه الخطط من الدرجة الأولى أمر منطقي”.

وقال ستيل، إن البلدان بحاجة إلى تقديم أهدافها المناخية الخاصة بمساهماتها المحددة وطنيا بحلول سبتمبرحتى يمكن إدراجها في تقييم الأمم المتحدة لتخفيضات الانبعاثات المخطط لها، والذي سيبلغ مؤتمر المناخ (COP30).

“الرياح الجيوسياسية المعاكسة ليست في صالحنا”

وفي إشارة إلى انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس، قال ستيل إن “الرياح الجيوسياسية المعاكسة ليست في صالحنا”، لكنه أضاف أن الاستثمارات في التحول إلى الطاقة النظيفة هي وسيلة لرؤية الكأس “بشكل ممتلئ إلى النصف”.

وفي حديثه في نفس الحدث في برازيليا، قال رئيس مؤتمر الأطراف الثلاثين أندريه كوريا دو لاجو، إن مشاركة الجهات الفاعلة إلى جانب الحكومات الوطنية، مثل الشركات والمدن والولايات، “أصبحت أكثر أهمية من أي وقت مضى بسبب انسحاب بلدان مهمة الآن من العملية”.

وسيكون مؤتمر المناخ فرصة للدول لتقييم طموحاتها الجماعية وتقييم مدى بعد العالم عن تحقيق أهداف باريس المتمثلة في الحد من ارتفاع درجة الحرارة إلى “أقل بكثير من درجتين مئويتين” ويفضل ألا يزيد عن 1.5 درجة مئوية.

وأفاد مسؤول في الأمم المتحدة، أن أكثر من 170 دولة أبلغت الأمم المتحدة بأنها تنوي تقديم خطط جديدة هذا العام.

لكن صوفيا جونزاليس زونيجا، من منظمة “متتبع العمل المناخي”، وهي جهة مستقلة تراقب عمل الحكومات، قالت إنها “أصيبت بخيبة أمل” بسبب العدد القليل من الخطط المقدمة قبل الموعد النهائي المحدد في فبراير، وأضافت: “نأمل أن يكون هذا بمثابة نقطة تحول”.

قلق من انتشار عدوى ترامب والخروج من اتفاق باريس

لقد وجه انسحاب الولايات المتحدة ضربة جديدة للعمل المناخي في جميع أنحاء العالم، حيث تدرس الأرجنتين الخروج من اتفاق باريس، وفي الوقت نفسه، أصرت وزارة البيئة في إندونيسيا على أن المشاركة في اتفاق باريس كانت مفيدة للبلاد بعد أن اشتكى مبعوثها للمناخ من الالتزامات غير العادلة بخفض الانبعاثات في حين ينسحب ثاني أكبر مذنب في العالم من التعاون المناخي العالمي.

وقال لي شو، مدير مركز المناخ الصيني في معهد سياسات جمعية آسيا: “يظل معظم القادة في حالة تأهب بسبب ترامب. وأفترض أنهم لن يحظوا بمساحة ذهنية كافية لطرح المساهمات المحددة وطنيا إلا بعد الضربتين الأوليين من واشنطن”.

وعلى الرغم من الرياح المعاكسة التي جلبها انسحاب الولايات المتحدة من التعاون المناخي، فقد زعم ستيل أن التحول من الوقود الأحفوري إلى الطاقة النظيفة يظل في مصلحة البلدان “بسبب النطاق الهائل من الفرص الاقتصادية التي يقدمها”.

وأضاف أن اتفاق باريس “يعمل بوضوح” لتجنب كارثة مناخية، مشيرًا إلى أنه قبل الاتفاق العالمي كان العالم على المسار الصحيح لارتفاع درجة الحرارة بنحو 5 درجات مئوية – مقارنة بـ 2.7 درجة مئوية الحالية .

وقال ستيل: “ما ينقص هو القدرة على التنفيذ، في نهاية المطاف، يتعين على البلدان إنفاذ الاتفاق وإدارته على المستوى الوطني”.

ومع ذلك، تواجه العديد من البلدان الأصغر حجماً قيوداً تتعلق بالقدرة على تطوير خطط جديدة لخفض الكربون والتكيف مع تغير المناخ مع تلبية متطلبات الإبلاغ بموجب اتفاق باريس.

ومن بين الدول التي غابت عن العمل بشكل ملحوظ أذربيجان، الدولة المضيفة لمحادثات مؤتمر المناخ في العام الماضي، والتي لم تف بعد بوعدها بإعداد خطة مناخية تتوافق مع هدف 1.5 درجة مئوية على الرغم من الالتزام الأولي بالقيام بذلك من قبل مؤتمر المناخ.

وقال متحدث باسم مؤتمر المناخ COP29 لموقع Climate Home News إن “أذربيجان تعمل بلا كلل لتقديم مساهماتها المحددة وطنيا”، في حين “خصصت موارد كبيرة” لاستضافة قمة المناخ في نوفمبر.

وذكّر ديفيد واسكو، من معهد الموارد العالمية، كبار المصدرين بمسؤوليتهم عن “الكشف عن خطط جديدة جريئة توفر مسارًا موثوقًا به لتحقيق وعودهم بالحد من الانبعاثات الكربونية”، وقال: “الخطط الضعيفة تعني مستقبلًا قاتمًا بكل بساطة”.

في مؤتمر المناخ COP28، اتفقت البلدان على أن الخطط الجديدة – الجولة الثالثة من المساهمات المحددة وطنيا منذ اتفاق باريس – يجب أن تحدد هدفا محددا لخفض الانبعاثات بحلول عام 2035، وتغطي جميع قطاعات الاقتصاد، وجميع انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، وتكون متوافقة مع الحد من الانحباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية، وهو ما يقول العلماء والنشطاء إنه يعني عدم وجود مشاريع جديدة للوقود الأحفوري .

ومع ذلك، لم تصل جميع المشاركات المبكرة إلى هذا المستوى من الطموح.

التوسع في استخدام الوقود الأحفوري

وتصر الإمارات العربية المتحدة والبرازيل على أن خططهما تتوافق مع هدف 1.5 درجة مئوية، لكن البلدين يخططان لتوسيع إنتاج النفط والغاز على مدى العقد المقبل – وهو ما يخلق ” عدم تطابق عميق بين الأقوال والأفعال”، كما قال جونزاليس زونيجا.

في هذه الأثناء، انتقد الناشطون التزام نيوزيلندا بخفض الانبعاثات بنسبة 1% إضافية فقط بين عامي 2030 و2035، وهو الحد الأدنى من النطاق المخطط له، ووصفوه بأنه ” مثير للشفقة “.

ومن بين الدول الكبرى المسببة للانبعاثات والتي قدمت خططها، فإن هدف المملكة المتحدة لخفض الانبعاثات بنسبة 81% بحلول عام 2035 مقارنة بمستويات عام 1990 هو فقط الذي يعتبر متوافقاً مع 1.5 درجة مئوية، وفقاً لـ Climate Action Tracker .

ولكن لم ينجح أي منهم في تحسين هدفه لعام 2030 “مما يجعل أهداف عام 2035 أقل مصداقية من ناحية، ويجعل الحد من ذروة الاحتباس الحراري العالمي إلى 1.5 درجة مئوية أكثر صعوبة من ناحية أخرى”، كما قال جونزاليس زونيجا.

وفي حديثها خلال فعالية أقيمت في لندن يوم الأربعاء، حذرت مبعوثة المملكة المتحدة للمناخ راشيل كايت من أن هذا النوع من الخطط التي تطرحها البلدان “لن تعيدنا إلى المسار الصحيح” لتجنب أسوأ آثار تغير المناخ.

وأضافت “إننا نشهد تراجعا في طموحات بعض البلدان في مساهماتها المحددة وطنيا. ولكن… هذه المساهمات تشكل حدودا قصوى، وليست سقفا، ويمكن للبلدان تحسين طموحاتها بمرور الوقت”.

وللوصول إلى مسار الحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية، يتعين على الانبعاثات السنوية للغازات المسببة للاحتباس الحراري العالمي أن تنخفض بنسبة 42% بين عامي 2019 و2030 ، وبنسبة 28% في حالة ارتفاع درجات الحرارة إلى درجتين مئويتين.

وبحلول عام 2035، ترتفع هذه النسبة إلى 57% و37% على التوالي. ومع ذلك، ارتفعت الانبعاثات إلى مستويات قياسية في عام 2024 .

معظم البلدان ليست على المسار الصحيح لتحقيق أهدافها لعام 2030 – والسياسات الحالية تضع العالم على المسار الصحيح لزيادة درجة الحرارة بأكثر من 3 درجات مئوية، وفقًا لتقييم أجراه برنامج الأمم المتحدة للبيئة .

يناير الأكثر حرارة على الإطلاق

لقد أدى ارتفاع درجات الحرارة في السنوات الأخيرة إلى تسارع التأثيرات المناخية وسلسلة من درجات الحرارة القياسية.
يوم الخميس، قالت خدمة مراقبة المناخ الأوروبية كوبرنيكوس إن الشهر الماضي كان الأكثر دفئًا في شهر يناير على الإطلاق

حيث وصلت درجات الحرارة المتوسطة العالمية إلى 1.75 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة، هذا على الرغم من ظهور نمط الطقس الناشئ “النينيا” والذي له تأثير تبريد مؤقت على الكوكب.

وفي حديثه في البرازيل، أقر رئيس المناخ في الأمم المتحدة ستيل بأنه “بعد مرور عشر سنوات على اتفاق باريس، لن نتمكن من الوفاء بكل التزاماتنا”.

ولكنه تعهد بجعل مفاوضات المناخ “أكثر كفاءة” و”إفساح المجال أمام القادة لإبرام صفقات ملموسة تحقق مصالح مواطنيهم واقتصاداتهم الآن”، وأكد أن هذا سيتطلب “عددا أقل من الخطب الرفيعة المستوى التي تعيد صياغة التعهدات القديمة التي تم تقديمها بالفعل ولكنها لم تتحقق بعد”.